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安监部 2015/04/14 122096

尊敬的各位领导遍痰、同志们闹:

大家好!由我传达学习近期上级相关单位召开的主要安全会议精神和对万博网页版登陆一季度安全工作做个简要回顾宏,并布置2015年二季度及今后一段时间的安全工作函染帘。

一鼓胳、一季度安全工作开展情况

2015年一季度妹沫,万博网页版登陆按工作计划开展的安全生产工作坡郎,主要工作有以下几项慌蕊贰:

(一)两会及春节期间安全生产大检查及安全督查

按照万博网页版登陆《关于开展两会及春节期间安全生产大检查暨2014年度安全考核工作的通知》(渝水投〔20158号)及《2015年春节及两会期间安全专家督查方案》的要求领酿臼,1月底至2月中旬铺地,万博网页版登陆组织7个专家巡查组和9个督查组进行了安全巡查沮筹虱、督查叭赖委。检查组针对发现的问题队瑰,当场给责任单位出具了《隐患整改通知单》返峦烁,提出了明确的整改要求和时限克箩。目前收旁,仍有部分单位未按要求整改到位付,各子万博网页版务必要按整改通知内容进行整改笑。同时记镶砷,请万博网页版登陆经营部莎、工程一膜、二部等职能部门按照“一岗双责”的要求督促各责任单位切实将隐患整改到位括矮的。

(二)完善了万博网页版登陆有关规章制度

1. 制定了万博网页版登陆生产安全事故综合应急预案汾。按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及规范董癸,万博网页版登陆组织编订并印发了《生产安全事故综合应急预案》(渝水投〔201532号)迷。

2. 制定了万博网页版登陆安全生产监督管理职责胖崔嗡。为进一步落实企业安全生产主体责任和“党政同责杏安藤、一岗双责”恃酿呢。按照《安全生产法》枫绰存、中共重庆市委重庆市人民政府《关于安全生产“党政同责儡、一岗双责”的意见》(渝委发〔201422号)等规定常爽丢,制定了万博网页版登陆《安全生产监督管理职责规定》猛焦,明确了万博网页版登陆党委及其成员钾、经营班子和各部门的安全生产职责洁。

3. 进一步修改完善万博网页版登陆机关全员安全风险抵押金制度篱。为进一步强化全员安全意识和责任意识寞贪顾,建立安全生产的长效机制和激励奖惩机制籍陀,万博网页版登陆拟推行万博网页版登陆机关全员安全风险抵押金制度艇换潞,制度草案已形成崇仁冲,现在各部门讨论之中旱附宛。

4. 召开了2015年度安全生产会议懈罐示。22日帝,在万博网页版登陆22楼会议室召开了2015年度安全生产工作华攀疗。简要通报了大学城1.19事故券,传达了上级有关部门重要会议精神身嚷茹。

通过对近期的安全生产工作进行梳理兽痴,仍然存在一些问题和不足瓣胆怪。部分单位对安全重视程度仍然不够哺,安全责任落实雷扩率、安全教育培训淀、安全意识不到位咀乐,员工自我保护意识依然还较淡辈掷恰,“三违”现象时有发生;“三类人员”未实现100%持证上岗鞠氛,农民工和新员工“三级”教育不规范;施工现场管理兔,高边坡蹄、临空犀休餐、孔洞等危险场所安全防护依然不到位镜廓横,个别单位不按规范管理施工现程泼祭堋,安全设施剐棱撩、应急设备等有失效胁、破损现象;重要部位和关键装置管理不规范绿撬,如三圆万博网页版青杉水库及泽永万博网页版金鼎寺水库施工现场使用的油罐无任何安全防护措施将,露天放置拟市,未设置防雷开、防火旦蔬掂、防盗虹蔬泄、防破坏等安全措施剔,梨子坪水利工程现场柴油罐和民爆物资临时存放点无避雷设施罚揭,开洲万博网页版氯气库旁搭设有民工炊事棚壬吻。

二峨、传达近期主要安全会议精神

(一)华中能源监管局2015年电力安全生产工作会议

为全面贯彻落实全国电力安全生产电视电话会议精神会疼挡,210特,华中能源监管局在武汉组织召开了2015年电力安全生产工作会议浦瓢。罗毅芳局长做了工作报告赋检,总结了2014年电力安全生产及监督管理工作密抢酞,指出了电力安全工作存在的问题并提出了2015年电力安全重点工作台霞取。一是要进一步全面推进依法治安二是要落实安全生产责任;三是要继续把电网安全风险管控作为防止大面积停电的首要任务;四是要加强电力工程施工安全管理苗贬,努力遏制人身伤亡事故;五是要加强电力建设工程质量监督酥,全面提升电力建设工程质量水平;六是要规范电力安全培训穗夯,夯实安全生产基瓷荨;七是要高度重视哪皋、切实加强电力企业网络与信息安全工作睛抢,确保电力系统安全;八是要进一步加强隐患排查治理工作烹肥,不断提高电力系统健康水平相辛。

(二)2015年度全市职业健康监管工作会议

323缚爬叭,市安监局组织召开了全市职业健康监管工作会议咐管商。会议传达了全国职业健康工作会议精神爆珊溉,表彰了职业健康工作先进集体和个人睫华,通报了2014年职业卫生工作开展情况并部署了今年的工作秽,冉进红局长作了“一个目标穗骗崩、五个重点挖、三个措施”的重要讲话(即2015年要坚决防范重特大事故谱螺滴,重点开展职业卫生规范化示范企业建设盗库、完善政府监管法制化建设昆翘供、持续开展重点行业专项整治行动萄镶、做好安全文化培育及安全保障基础建设骄匠哩,以“加强责任制落实健、严格检查督查蛇洞、规范考核奖惩”作为三个保障措施)褂。

三起箩轨、2015年二季度及今后一段时期安全生产工作重点

(一)认真落实万博网页版登陆2015年安全生产工作要点

《万博网页版登陆2015年安全生产工作要点》已经印发给各子万博网页版和部门瞳袜海,各子万博网页版要进一步提高认识和转变观念壤孺唯,从落实安全生产主体责任硷、开展“三基”工作歉、健全安全生产规章制度体系佬、提高应急管理和应急管理体系建设础、职业健康安全管理锭菱奖、全面推进安全生产标准化财、提高安全管理成效岸,严格责任追究等八个方面荚,结合自身实际号患劣,细化和有计划地开展安全工作谋。

(二)健全安全生产责任体系

党中央青改、国务院非常重视安全生产责任落实替,强化安全生产监督管理卵唾凶,完善安全生产责任体系苟纳。为促进万博网页版登陆安全生产健康发展霜,根据《中华人民共和国安全生产法》崔痞誊,建立健全的安全生产责任体系潍墒为,各子万博网页版安全生产工作要切实落实企业五个全覆盖铆愤拳。一是企业董事长耪、党委总支书记偏、总经理必须对本单位安全生产同时担责全覆盖;二是安全生产领导小组长必须由董事长或总经理担任全覆盖;三是领导班子成员必须承担相应的安全生产工作职责世革,做到一岗双责全覆盖;四是安全生产情况必须定期向董事会誓、监事会久靖淳、业绩考核部门报告籍融缎,并向全体员工公示全覆盖;五是必须设置专门的安全生产机构距,配置专职安全管理人员袒,认真贯彻落实“党政同责信去、一岗双责吾、齐抓共管” 全覆盖缄斥。

(二)注重隐患排查与落实整改

各单位要有“隐患就是事故”的理念涸识凸,以持续开展“两防”梢、“打非治违”谩飞丧、六打六治称骆咸、人员密集场所消防安全专项整治行动为推手疙倦,以防范坍塌冈、中毒窒息存、火灾等事故为重点汹碗累,加强水利工程施工酪朴、危险化学品藐派靛、重大危险源的安全监管磺呈假,深入开展有限空间作业等危险性较大的作业的安全专项整治捆团氨,切实加强对施工现场让、监理茶拧哇、工程分包荚掂、劳动密集型场所的管理策鼓,着力开展以各单位自查自纠为主的隐患排查治理工作碴阔烁。万博网页版登陆采用定期与不定期相结合的方式组织专家巡查篙、领导督查妹纹,督促督导各单位安全隐患排查与自纠工作淀。注重隐患整改落实柔,对一般隐患即查即改媚坛,对重大隐患要建立台帐蓖,落实治理措施汲栏啡、整改方案钵汞、责任人棱、资金抹耙徊,限期整改崇嗜,确保安全概。对隐患排查和整改不力者函,万博网页版登陆要对加大对子万博网页版的处罚力度弊。同时臂,要规范安全检查与隐患管理彪,按《标准化》的要求建立健全台帐爽潦,定期对事故隐患排查治理情况及变化趋势进行统计分析毋,开展安全生产预测预警托吻鸽,防范事故发生硷茶峭。

(三)把安全培训摆上更加重要的位置

各单位要加强安全生产教育培训工作笛挂,一是提高安全生产意识莆,通过学习习总书记等中央领导对安全生产重要论述莽、全面推进依法治安和新《安全生产法》的宣贯铃膳,使法治观念深深根植于各级领导干部和基层员工心中椭催面,从根本上实现由“要我安全”变为“我要安全”;二是要有对员工不进行安全培训就有可能存在重大隐患的思想河呈记。培训重点就是企业主要负责人尾、班组长谢、特殊工种固曙扰、新员工三级教育脆、新工艺锻鞋卑、新技术霞琴、新材料鹃马纽、新设备剑拿辽、新流程捆龟。三是要加大对水厂缅、污水处理厂及电站运行操作工吠、供排水管网巡视检修和电站检修维护人员等工种后续安全教育培训函姜,严格执行持证上岗制度慌局售。

(四)进一步推进职业卫生基础建设活动

今年市安监局将于本月中旬到5月底组织中央在渝和市属重点企业交叉检查职业卫生管理工作开展情况喂嘶沽,并要到被检查单位下属2~3个子万博网页版现场检查缆,有关单位要按照《市安监局关于开展中央在渝和市属重点企业交叉检查职业卫生管理工作交流学习检查的通知》的要求拐便松,???前做好迎检工作梦骄。同时涂,要按照市安监局《关于进一步推进用人单位职业卫生基础建设活动工作的通知》(渝安监发〔201518号)文件的要求捷,涉及职业闻参郑害的单位要加强组织领导星卫,明确目标任务嘎漆,做好职业病纬障?害防治评估套,落实工作责任馁女,细化工作措施轿夸锭,确保职业卫生基础建设活动顺利完成达标棱末。

(五)全面推进安全生产标准化达标工作

按照国务院多喜、国家安监总局及市政府即惮、市水利级等有关文件精神将,所有企事业单位要在今年完成安全生产标准达标工作论沦悲。万博网页版登陆去年通过评审介坝红,达标的单位有31家贰吩,涉及水利工程管理会、供水贯戏超、项目法人等板块牵垃牌。今年将有26家单位纳入达标评审工作低,涉及水利部农村水电站顾毙诵、国家能源局(原电监会)电力烘、供水村胎戏、水管单位臀蓉提、项目法人等专业发安。各单位要认真对待标准化达标工作擂吠九,已达标的单位要按照策划令储孪、实施软、检查膏没悄、持续改进(即PDCA)的原则彩,提档升级;未达标的单位要及早准备宿矗凸,做到资料齐备款顷、设备完好彼、制度健全貉橡晦,在今年内全面达标薯入淀。通过创建安全生产标准化达标单位迫伍,做到安全管理“模板化”贪,提高企业本质安全亩柒览。

(六)切实做好防汛抗旱工作

各单位要按照万博网页版登陆《关于扎实做好2015年汛前准备工作的通知》有要求坟橙,落实度汛方案预案祭、加强抢险队伍秦、做好应急物资储备和应急通讯设施特事朗,做好溢洪道闸门和应急柴油发电机等关键设备的维护疙、保养簿、检修工作徽玩,落实24小时值班和领导带班制度敢苇。万博网页版登陆将组织汛前安全专项检查鲸梯擅,请各单位要结合本单位自己业务范围开展自查自纠熄嘘,进一步排查防汛抗旱事故隐患化破,确保汛期安全锹。副总经理郭平同志还要对已成水库防汛挤愤兰、高峰供水等安全工作作专门部署驳。各有关单位要认真贯彻落实田。

(七)做好办公肯、消防剑辅匡、交通屋辫扒、食品安全工作

各子万博网页版及万博网页版登陆本部要加强后勤管理工作舰湍,重点做好办公活动充、消防钡讣卑、交通洁、食品安全等工作巩挽,尤其是要做好人员密集型场所的消防安全工作笨实。

(八)严格责任追究

为建立“操作规范涤犬问、检查全面蔡汐吵、监督有效枚垮、惩处严肃”的安全生产格局吗,万博网页版登陆将按照《重庆市安全生产管理条例》(正在征求意见)有关要求和新安全生产法的规定蕉统侩,严格问责追责拭恋食。对安全检查不到位副、隐患整改不及时芒衅、安全经费投入不足者绊改,安全考核按上限扣分;对重大隐患整改不力等行为谭哄,未造成人员伤亡或重大经济损失的添,对子万博网页版主要领导进行约谈;因履职不到位粮,造成责任事故的单位漂,执行一票否决锭谩呛,并严肃处理;因未尽到安全生产责任发生责任事故的单位??有关人员嚏恫,按规定予以行政处分或移送司法机关处理虐。对大学城发生“1.19”事故已开展了内部调查勿,希望各子万博网页版要引以为鉴烤猜,深刻吸取事故教训卞寿。在安全隐患整改上埃碾赌,特别是负有监管职责的部门和人员承,要树立“对存在隐患的放纵就是对自己不负责干,对整改监督不到位就是失职和渎职舒,对事故责任人惩处不力就可能是犯罪”的观念羡,切实做好安全生产各项工作糖鸥,严防悲剧重演贤。

谢谢大家!

 

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